江蘇“十三五”節能減排十大看點
近日 ,江蘇省政府印發《江蘇省“十三五”節能減排綜合實施方案》(以下簡稱《方案》) 。《方案》為江蘇“十三五”持續深化節能減排劃定了具體的路線圖和施工表 。小編總結出了“十三五”節能減排的十大看點 ,來一探究竟吧 !
看點一 、氮磷首成減排指標VOCS持續加壓
化學需氧量 、氨氮 、總氮 、總磷 、二氧化硫 、氮氧化物 、揮發性有機物排放總量分別控製在91.2萬噸 、11.9萬噸 、29.2萬噸 、2.7萬噸 、66.8萬噸 、85.4萬噸 、149.6萬噸以內 ,比2015年分別下降13.5% 、13.4% 、11.21% 、11.33% 、20% 、20%和20% 。
對比國家“十三五”節能減排綜合方案 ,小編發現總氮 、總磷為江蘇“特色”減排指標 ,而VOCS也由下降10%提高到下降20% 。
看點二 、能源結構調整步入快車道
1 逐步擴大禁燃區 ,禁燃區一律不再新上燃煤發電和熱電聯產機組 。推進天然氣 、電能替代 ,減少散煤和油品消費 。
2 到2020年 ,全省煤炭消費總量比2016年減少3200萬噸 ,電煤占煤炭消費總量比重提高到65%以上 。
3 非化石能源占能源消費總量比重達到11% ,天然氣消費比重提高到12%左右 。
對比國家“十三五”節能減排綜合方案 ,江蘇製定的能源優化目標均嚴於國家目標 。
看點三 、工業更淨建築更綠
1 到2020年 ,工業能源利用效率和清潔化水平顯著提高 ,規模以上工業企業單位增加值能耗比2015年降低18%以上 。
2 江蘇將新增綠色建築5億平方米 ,開展節能75%和超低能耗被動式綠色建築試點示範 。
3 到2020年末 ,城鎮新建建築能效水平比2015年提升20% ,“十三五”期間累計新增節能量1450萬噸標準煤 。
看點四 、公共機構領跑節能
1 到2020年 ,公共機構單位建築麵積能耗 、人均綜合能耗和人均水資源消耗分別比2015年降低10% 、11%和16% 。
2 創建500家省級公共機構節能示範單位 ,遴選發布100家政府機關 、學校 、醫院等不同類型省級公共機構能效領跑者 。
3 公共機構率先淘汰老舊車輛 ,率先采購使用節能和新能源汽車 ,公共機構購買新能源汽車占當年配備更新車輛總量的比例提高到50%以上 。
看點五 、更加珍視太湖寶貝
1 2018年底前 ,江蘇將完成太湖一級保護區化工企業的關停並轉遷任務 ,禁止限製類項目產能(搬遷改造升級項目除外)入園進區 。
2 到2020年 ,化學農藥 、化肥施用總量比2015年削減20%以上 。
3 太湖網圍養殖麵積控製在4.5萬畝以內 。
看點六 、讓家門口更有生態幸福感
1 到2020年 ,全省新增汙水管網長度7000公裏以上 。縣以上城市汙水處理廠2017年底前全麵實施一級A排放標準 。
2 到2019年 ,城市 、縣城汙水處理率分別達到95%、85% 。到2020年 ,建製鎮汙水處理設施全覆蓋 。
3 到2020年 ,蘇南地區規劃發展村莊、蘇中地區行政村村部所在地村莊 、蘇北地區規模較大的規劃發展村莊生活汙水治理覆蓋率達到90%以上 。
4 2020年底前 ,縣(市)實現汙泥綜合利用或永久性處理處置設施全覆蓋 ,無害化處理處置率達到100% 。
5 2020年前基本消除黑臭水體 。
看點七 、讓農產品更健康
1 到2020年
,化肥施用量比2015年削減5%
,農藥施用量確保實現零增長
。
2 2020年全省主要湖泊網圍養殖麵積控製在75萬畝以內 ,海洋捕撈漁船壓減845艘 、73846千瓦 。
看點八 、讓資源循環起來
1 到2020年
,全省省級以上園區
、沿江8市化工園區(集中區)全部實施循環化改造
,力爭創建10家綠色工業園區
。
2 按照廢物收集分類化 、回收網絡一體化 、終端設施統籌化 、基礎設施共享化 、環境處置協同化 、運營模式多元化 、管理服務信息化的思路 ,開展城市靜脈產業園建設 。
看點九
、著力發揮政策激勵與約束作用
1 結合企業環境信用評價等級和淘汰落後產能等產業政策
,嚴格落實差別化排汙收費政策
。
2 積極推進環境稅費改革
。落實汙水處理費政策
,完善排汙權有償使用和交易價格體係
。
3 嚴格落實脫硫
、脫硝
、除塵和超低排放環保電價政策
。建立與汙染物排放總量掛鉤的財政政策
。
4 創新財政資金支持節能減排重點工程和項目的方式
,發揮財政資金杠杆作用
。
5 完善全省環境資源區域補償
、生態紅線補償
、基本農田補償
、跨區域廢物處置補償等生態補償製度
,加大財政轉移支付力度
,重點支持生態保護特區和生態保護引領區
。
看點十 、目標考核壓實責任
1 對未完成能耗強度降低目標的地方政府實行問責
,對未完成能源消費
、煤炭消費總量控製目標任務的予以通報批評和約談
,實行高耗能項目緩批限批
。
2 對環境質量改善 、總量減排目標均未完成的地區 ,暫停新增排放重點汙染物建設項目的環評審批 ,暫停或減少財政資金支持 ,必要時列入環境保護督查範圍 。
3 對重點單位節能減排考核結果進行公告並納入社會信用記錄係統 ,對未完成目標任務的暫停審批或核準新建擴建高耗能項目 。